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公司党委

关于推进工程项目部“四项制度”建设的实施细则(暂行)

来源:组织部 作者: 时间:2015-11-19 15:13:02 人气:1999

 

公司各单位党(工)委:

根据工程项目的管理特点与党建工作实际,为进一步强化工程项目部党组织的参与决策与保证监督职能,依据《中国共产党章程》以及中国铁建党委、集团公司党委的有关规定,经公司党委研究,决定在坚持四项原则的基础上,全面推进工程项目部会议、会审签字、沟通与请示报告四项制度建设。特制定实施细则如下:

一、坚持四项原则

1.坚持“项目经理为项目生产经营第一管理者和决策者,党组织书记同为项目主管领导”的原则。党组织书记与项目经理同为项目主管领导,同级同薪,责任共担,一并考核。

2.坚持“大事集体决策、党政共同负责”的原则。凡属项目重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用(“三重一大”)等重大事项,必须召开党(工)委会集体讨论研究。项目党政主管及其他班子成员对重大事项均应承担相应责任。

3.坚持“党政分设、交叉任职”的原则。工程项目部党组织书记与项目经理分设,符合党内任职条件的项目经理兼任党组织副书记,党组织书记兼任项目副经理,其他班子成员中的党员原则上应为项目党组织成员。

4.坚持“党内分工负责”的原则。项目党组织书记应履行抓好党建与思想政治工作的主体责任;党员项目经理应按照“一岗双责”要求履行好党内工作职责;项目党组织成员应按照党内分工,认真落实各项党务工作。

二、重大事项集体研究制度

凡属工程项目部“三重一大”事项,必须组织召开党(工)委会议进行集体讨论研究,不得未经会议研究便擅自决策。如重大事项未经项目党工委会议集体讨论研究的,无论决策有无过失,均追究相关责任人的违纪责任。

项目党(工)委应就以下事项及时召开会议讨论研究:

1.劳务队伍录用;

2.项目大宗物资材料的采购;

3.机械设备租赁;

4.各类经济合同的签订与调整(经公司业务流程书面审批的除外);

5.部门副职以上人员的推荐与选配;

6.对劳务队的合同外计价;

7.职工工资、奖金分配方案确定及职工奖惩事项;

8.大额资金使用(单笔100万元以上);

9.项目阶段性经济成本分析(按月材料节超、工程量节超,按季综合经济分析);

10.其他须经党(工)委会议研究的事项。

三、重大事项党政主管会审签字制度

对经党(工)委会议讨论研究的重大事项及上级党委认为有必要的其他事项,工程项目部党组织书记(主持工作的专职副书记)和项目经理应进行会审签字。

项目党政主管对应当会审签字的事项从程序和内容上进行审核,共同承担相应责任。

项目党政主管应对以下事项进行会审签字:

1.各类经济合同的签订与调整(经公司业务流程书面审批的除外);

2.对劳务队合同外的验工计价及误工其他方式的补偿,劳务队的末次决算协议;

3.项目大宗物资材料采购合同;

4.机械设备租赁合同;

5.重要人事调整;

6.职工工资、奖金分配方案;

7.大额资金使用(职工个人备用金10000元以上;提前支付劳务队、供应商质保金,隧道劳务队超付款);

8.上级明确的其他事项。

四、班子成员相互沟通制度

项目领导班子成员对日常性工作及职权范围内规定的事项,应建立日常沟通与定期沟通制度。

对拟提交党(工)委会研究的事项,项目党政主管应进行会前沟通,如意见不一致时,应及时向上级单位业务主管部门及分管领导请示,重大事项应向上级单位主管领导请示,按照上级单位裁决意见执行。

对项目部部门副职以下人员变动、临时用工及上级党委明确的其他须沟通事项,项目党政主管应在决策前进行充分沟通。

五、重大问题请示报告制度

对项目管理的重大事项和不属于项目部管理权限范围内的事项,工程项目部要按照实事求是、及时准确、一事一报、先批后办和下级服从上级的原则,及时向上级单位请示报告。

请示报告一般由项目部以正式文件或传真电报方式向上级单位报送。发生紧急情况时,可先电话请示报告,后补报文件。

请示事项必须在得到上级明确答复后再执行。对隐瞒不报、谎报迟报或擅自决定,给企业造成不良影响或经济损失的,分别追究项目主管领导及相关人员的责任。

项目部应就以下事项进行请示报告:

1.上级部门(业主、地方、集团等)对项目的检查事项;

2.各类突发事故;

3.因各种原因造成工期紧张或需要增加施工要素的事项;

4.项目副职以上人员的人事调动;

5.项目部人员薪酬调整;

6.人事提职任命;

7.上级规定须请示报告的其他事项。

六、强化对项目党建工作的领导

1.认真贯彻落实《实施细则》。

本《实施细则》是公司党委加强工程项目部党建工作的重要举措,各单位党(工)委要深刻领会精神,并结合单位实际,认真贯彻执行。

2.加强督促指导。

各单位党(工)委要切实落实好本《实施细则》的主体责任,党(工)委书记要自觉不断加强自身修养和提升管理能力,要和项目经理共同承担起项目的主要经济责任和重大事项的管理责任。公司党委将加大考核力度,对不胜任本职工作、不落实《实施细则》的党组织书记进行岗位调整;对暂时难以配备合格党组织书记的工程项目部,要配备1名专职副书记主持党组织工作并落实好《实施细则》。

3.强化检查考核。公司党委将《实施细则》的落实情况纳入对项目部的年度考核内容,每年组织一次全面检查。要加大对《实施细则》落实情况的监督,对干部职工反映的项目部违反《实施细则》的问题,要进行认真调查、严肃问责,并对各单位的落实情况予以通报。

本《实施细则》适用于公司所属工程项目部及各专业化公司,自印发之日起执行。

本《实施细则》由公司党委组织部负责解释。

 

 

 

 

                     中铁十二局集团三公司党委

                     2015年8月1日